Structuren, sferen en oorzaken van corruptie op wereldschaal
Structuren, sferen en oorzaken van corruptie op wereldschaal

Video: Structuren, sferen en oorzaken van corruptie op wereldschaal

Video: Structuren, sferen en oorzaken van corruptie op wereldschaal
Video: Bestaan er buitenaardse wezens? 2024, Mei
Anonim

Als sociaal fenomeen heeft corruptie een lange geschiedenis. Het is inherent aan alle staten en verscheen gelijktijdig met het ontstaan van de staat, hoewel het zich in verschillende vormen manifesteerde. Dit is een complex sociaal fenomeen en de oorsprong ervan gaat terug op de gewoonte om rituele offers te brengen en tegelijkertijd geschenken te geven aan priesters en leiders om hun gunst en steun te krijgen bij het oplossen van de problemen van indiener.

Dat wil zeggen, houdingen ten opzichte van de goden worden geprojecteerd op de priesters en leiders, en dit is de essentie van beschaving. Een traditie die vele tienduizenden jaren oud is. Zolang de mensheid bestaat, omdat het moderne nog maar zo'n tweehonderd jaar oud is, en alleen binnen het kader van de moderniteit, is de houding ten opzichte van offergaven ten opzichte van zonde (en vervolgens ten opzichte van verderf) ontstaan en ontwikkeld tot een complex van morele imperatieven.

De traditionele patriarchale samenleving vindt het een goede vorm om ambtenaren voor te stellen. Dit is bedoeld om de aandacht te trekken, om gunst te wekken. Geschenken worden gedaan alsof ze 'uit het hart' komen, 'als een teken van respect'. Dat is de reden waarom offers zo sterk zijn in de wereld van de islam - daar heerst de traditie. Geboren in Europa, hadden de moderne geen invloed op de geest en zeer sterke patriarchale houdingen. Daarom is het Oosten, zoals u weet, een delicate zaak.

Terwijl patriarchale relaties verdrongen worden door de moderne mens, dringt de houding ten opzichte van offers en corruptie de wereld van de islam binnen. Wat er nu gebeurt in de wereld van de islam in relatie tot de moderniteit, gebeurde in Rusland in de tijd van Peter I, met het enige verschil dat de moderniteit geleidelijk in de wereld van de islam wordt geïnjecteerd, zonder de gevestigde manier van leven op de knie te breken. Modernisering, dat wil zeggen de verwestersing van de wereld van de islam, strekt zich uit over meerdere generaties, heeft eb en vloed, maar als een trend zet het zich voort en stroomt het zonder te stoppen.

De islam is opgenomen in de beschaving van de Moderne door de introductie tot het gebruik van technische verworvenheden, en dit brengt een diffuse transformatie met zich mee van veel traditionele houdingen, vermengd met de houdingen van de Moderne. Maar het is voor niemand meer mogelijk om zich volledig te isoleren van de moderniteit. Over drie of vier generaties zal de wereld van de islam anders zijn dan de huidige. De houding ten opzichte van corruptie zal onvermijdelijk veranderen. Vanuit een culturele norm zal het steeds meer als een misdaad worden beschouwd.

De politieke definitie van corruptie werd gegeven door Aristoteles en noemde het een teken van tirannie. Deze parallel is voor ons onverwacht - en zeer nauwkeurig. Corruptie is nu echt een soort tirannie geworden, omdat het de hele samenleving onderdrukt. Tirannie die Aristoteles beschreef als een vorm van monarchie gecorrumpeerd door corruptie.

Huidige woordenboeken definiëren corruptie als omkoping, omkoping, corruptie van ambtenaren en politici. Corruptie is een teken van het verval van het economische en politieke systeem in de staat. Maar de eerste corruptie verscheen met de eerste ambtenaar - en zal blijkbaar sterven met de laatste ambtenaar van de laatste staat. Maar zolang er een staat is, zal er corruptie zijn. Zolang het lichaam leeft, leven de virussen ook. Het probleem zit in het niveau van immuniteit.

De moderniteit heeft de democratie aangepast aan de staat, en ondanks al zijn tekortkomingen is dit de belangrijkste verdienste van het modernisme. De staat bestrijdt corruptie door middel van anticorruptiewetgeving. Maar het zwakke punt van deze strijd is dat het maken van wetten zelf crimineel kan worden. Hier is strafrecht niet langer een manifestatie van fouten en incompetentie van wetgevers, maar juist de inbeslagname van de staat en de vorming van kleine wetgevende structuren. Dit schendt de belangenafweging van de wetgeving.

In het geval van een dergelijke inbeslagname van de staat wordt corruptiewetgeving geactiveerd, wanneer wettelijke, gelegaliseerde rechtsnormen corrupt kunnen zijn, dat wil zeggen corrupte handelingen uitlokken. De apotheose van zo'n criminele staat zijn de Verenigde Staten, waar het hele politieke systeem wordt gevormd door een groep individuen die de staat met al zijn instellingen hebben veroverd - de eigenaren van het Federal Reserve System.

In de Verenigde Staten is er geen enkel gebied waar de normen die zijn uitgevaardigd door de pocketstructuren van deze groep niet van toepassing zijn. Gelegaliseerde corruptie in de vorm van legale lobbying is het toppunt van de corrupte essentie van het Amerikaanse politieke systeem.

Professor aan de Universiteit van Zürich Jordan Ballor, die het probleem van de Amerikaanse staatsschuld analyseerde, noemde dit probleem een beschavingscrisis in de Verenigde Staten, die gebaseerd is op corruptie, geformaliseerd in een heel complex van complexe juridische procedures, maar dit verandert niet zijn essentie.

De tweede meest criminele staat is Groot-Brittannië, waar een aanzienlijk deel van de staatselite betrokken is geweest bij drugshandel. De Anglo-Amerikaanse elite steunt het systeem van politieke bescherming van de drugshandel en het witwassen van drugsgeld via het wereldbanksysteem. Zonder zeggenschap over wetgeving, bijzondere diensten, media en partijen zou dit onmogelijk zijn.

Het duidelijkste voorbeeld van strafrechtelijke wetgeving in zakformaat is het moderne Oekraïne, dat zelf een zakstaat is van een andere criminele staat - de Verenigde Staten. In Oekraïne is de inbeslagname van de staat door corrupte structuren en corrupte strafrechtelijke wetgeving in zijn puurste vorm geformaliseerd op het grondgebied van de voormalige USSR.

In Rusland was de criminele en corrupte inbeslagname van de staat tijdens de ineenstorting van de USSR een kolossale kracht, en de centra van corruptiewetgeving hebben altijd geprobeerd te groeien in de juridische en politieke systemen. De sterkste interne strijd slaagt erin dit te weerstaan zonder een algemene bestuurscrisis te veroorzaken, maar het probleem van corruptie, hoewel binnen kleinere grenzen dan in de Verenigde Staten, Groot-Brittannië en Oekraïne, bestaat in Rusland en is het centrale thema van de Russische samenleving.

Het verschil tussen het politieke systeem van Rusland en dat in de Verenigde Staten is dat er in Rusland geen dominantie is van één groep die erin is geslaagd de staat volledig te veroveren, en er zijn andere groepen die zich verzetten tegen degenen die een dergelijke inbeslagname zoeken. Er zijn ook groepen die geen deel uitmaken van het wetgevende circuit en vechten om dit circuit te penetreren.

Zonder uitzondering kunnen al deze groepen, zowel aan de macht als in de oppositie, worden getroffen door corruptie, maar door elkaar te neutraliseren, laten ze de criminele inbeslagname van de staat niet plaatsvinden. Het is voor iedereen duidelijk dat de verticale corruptie in Rusland sterker wordt; veel spraakmakende namen verschijnen om deze reden steeds vaker in de media.

Dat is de reden waarom de staat, die corruptie nooit volledig verslaat, in staat is een strijd tegen corruptie aan te gaan, de inbeslagname van de staat als geheel te voorkomen en corruptie terug te brengen tot het horizontale niveau van lokale episodes, waardoor het niveau van verticale corruptie van de systeem als geheel.

Corruptie zelf kan alledaags, zakelijk, top, politiek, crimineel en gemengd zijn. Corruptie is niet alleen steekpenningen en verduistering. Het is ook een complex systeem van patroon-cliëntrelaties. Het komt niet alleen voor in het staatsapparaat, maar ook in particuliere bedrijven. Er is een hele categorie tussenpersonen bij corruptietransacties ontstaan - de zogenaamde "resolvers".

Corruptie wordt overal begrepen als "het opgeven van verwachte gedragsnormen van de kant van overheidsfunctionarissen voor illegaal gewin". Een ambtenaar neemt steekpenningen aan voor twee soorten activiteiten: hij doet waartoe hij niet gerechtigd is, of hij doet niet waartoe hij verplicht is.

Daarom reageerde het genootschap onmiddellijk op de zaak van senator Arashukov. Dit is een heel duidelijk signaal binnen de elite dat de strijd tegen corruptie geleidelijk zal intensiveren en een strategische prioriteit voor de lange termijn zal worden.

De immorele basis van de egoïstische acties van corrupte machtssubjecten genereert publieke activiteit om zich tegen een dergelijk gedragsmodel te verzetten. Het maatschappelijk middenveld wordt gemobiliseerd en geconsolideerd in het proces van beïnvloeding van managementstructuren. Corruptie is niet alleen de habitat van het bestuurlijke apparaat, het is een indicator van de morele volksgezondheid. Hoe hoger de corruptie, hoe slechter deze gezondheid is.

Houding ten opzichte van corruptie is een speciaal soort publiek bewustzijn, neerbuigend voor het feit dat het het proces van het nemen van de noodzakelijke beslissing kan versnellen, de rol van smeermiddel kan spelen, effectief en daarom onvermijdelijk. Het niveau van corruptie heeft een niveau bereikt dat de nationale veiligheid bedreigt.

Ambtenaren worden al omgekocht om hun plichten niet te schenden, maar om ze te vervullen. De basis voor steekpenningen is de onzekerheid van de taken van ambtenaren, het monopolie op besluitvorming en goedkeuring, en het gebrek aan administratieve en financiële capaciteiten van de staat. Dit wordt 'bureaucratisch ondernemerschap' genoemd. K. Marx noemde het de privatisering van de staat door de bureaucratie.

De structuur van corruptievolgens de normen van de Russische wetgeving zijn: omkoping (kern), lobbyen, protectionisme, bijdragen voor politieke doeleinden, de overdracht van politieke leiders en regeringsfunctionarissen naar de functies van erevoorzitters van banken en bedrijven, investeringen van particuliere bedrijven uit de staatsbegroting, overdracht van staatseigendom in de vorm van JSC, vervalsing, vervalsing, wederverkoop van overheidsmiddelen en preferentiële gecentraliseerde leningen, belastingontduiking, inbeslagname van aandelen in federaal eigendom, kopen van stemmen aan de vooravond van verkiezingen, bescherming en verdoezeling (bescherming), meineed.

Redenen voor corruptie:machtsmonopolie van staatsfunctionarissen, gebrek aan openheid, controle en verantwoording, economische neergang en politieke instabiliteit, onvolmaaktheid van wetgeving, ineffectiviteit van overheidsinstellingen, zwakte van het maatschappelijk middenveld, isolatie van de macht, gebrek aan verankering van democratische tradities, onderontwikkeling van juridisch bewustzijn van de bevolking, het onvermogen van mensen om gebruik te maken van de bestaande voorwaarden van democratie.

Hieronder vallen ook oneerlijke concurrentie, een politiek bepaald systeem van dubbele moraal, tekortkomingen in de bescherming van eigendomsrechten, tekortkomingen in het systeem van opleiding van competente managers, onvoldoende transparantie bij het financieren van partijen en publieke organisaties.

Gebieden van manifestatie van corruptie:handelt over de privatisering van staatseigendommen, begrotingsuitvoering en verdeling van begrotingsmiddelen, bankieren, lobbyen in parlementen, rechtshandhaving en economische misdaad, huisvesting en gemeentelijke diensten, douane, dienstplicht, gezondheidszorg, onderwijs, controle- en toezichtactiviteiten, vergunningverlening en vergunningverlening.

Afzonderlijk belichten ze: nepotisme en vriendjespolitiek (benoeming op functies en posities van familieleden en vrienden), bevordering van persoonlijke belangen, samenspanning (toekennen van voorkeuren aan individuen, belangenconflicten), het aannemen van geschenken om de oplossing van problemen te versnellen, machtsmisbruik (inclusief intimidatie, marteling), manipulatie van regelgeving (vervalsing van verkiezingen, administratieve middelen, besluitvorming ten gunste van één groep of persoon).

Ook electorale schendingen (stemmen kopen) en cliëntisme (of paternalisme) als het leveren van materiële diensten in ruil voor steun) behoren tot de sfeer van corruptie.

In april 2010 nam Rusland de nationale anticorruptiestrategie aan. Dit is een document dat zich richt op corruptie aan de basis - het maximum dat op dat moment mogelijk was. Vooral het gemeentelijk niveau wordt benadrukt, dat is wat burgers het vaakst ontmoeten. Het woord "gemeente" komt 46 keer voor in dit document van zeven pagina's. Op dit niveau was het gepland: het tegengaan van alledaagse corruptie, zorgen voor transparantie van aankopen, personeelsbeslissingen, grondtoewijzing, identificeren van belangenconflicten.

Alles wat op horizontaal niveau kon worden gedaan, is gedaan. Het enige dat nog niet is gedaan, betreft de versmelting van horizontale en verticale corruptie. En nu is het stadium van de strijd tegen verticale corruptie begonnen. Deze kans deed zich voor omdat corruptie op het hoogste niveau nauw verbonden is met externe steun, en tijdens het conflict tussen Rusland en het Westen veranderde deze steun in een valstrik. De uitzichtloosheid van de positie van de bovenste echelon van corruptie stelde de autoriteiten in staat een offensief te lanceren tegen deze echelon van corruptie.

De Russische staatsmachine ontvouwt zich, net als elke andere, langzaam, maar het is onmogelijk om het te stoppen. De strijd tegen systemische corruptie is het verkrijgen van systemische eigenschappen. Hoe sterker deze strijd, hoe groter het vertrouwen van de burgers in de staat. En zodra het de corruptie serieus begint te bestrijden, versterken de autoriteiten onmiddellijk hun posities. Daarom verzwakt de strijd tegen corruptie het politieke systeem niet, maar versterkt het, en voegt het legitimiteit toe. De legitimiteit van de corrupte regering is zeer zwak en kan niet zonder illegale beïnvloedingsmiddelen.

De strijd tegen corruptie is echter niet alleen de taak van de overheid. Zonder een verandering in de houding ten opzichte van alledaagse corruptie, zullen alle inspanningen van de autoriteiten om corruptie op het hoogste niveau uit te roeien voor niets zijn. Het massabewustzijn moet niet alleen bereid zijn om kleine steekpenningen op het niveau van het dagelijks leven af te wijzen, maar ook bereid zijn om openlijk alle duistere sferen van public relations te bespreken, in het besef dat zonder dit de ziekte van corruptie niet kan worden genezen.

Helemaal weg zal ze nooit, maar de maatschappij weet haar in een diepe ondergrond te drijven. Zonder dit is er geen economische en morele gezondheid van het land mogelijk. Repressie alleen zal je niet redden van corruptie. Een gezonde economie is in de eerste plaats een gezonde moraal. En om moraliteit te helen, moet je altijd bij jezelf beginnen. Er is geen andere manier om onze Russische beschaving te redden.

Aanbevolen: