"We hebben het vuur uit flessen geblust." Noodgevallen Ministerie heeft dringend hervorming nodig

2024 Auteur: Seth Attwood | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-16 16:13

De onderzoekscommissie riep het ex-hoofd van het ministerie van Noodsituaties Vladimir Puchkov op voor verhoor. De oud-minister loopt nog een strafzaak van machtsmisbruik door een getuige. Het is echter al duidelijk dat Puchkov gedurende de 6 jaar van zijn leiderschap (2012-2018) het ministerie van Noodsituaties in een noodsituatie heeft gebracht.

De problemen van de voormalige minister begonnen in 2015, toen de rechtbank van Tverskoy zijn voormalige eerste plaatsvervanger, Sergei Shlyakov, arresteerde. Volgens het onderzoek probeerde Shlyakov de positie van acteren te verkopen. Gouverneur van de regio Yaroslavl. In ruil daarvoor eiste het voormalige plaatsvervangend hoofd van het ministerie van Noodsituaties 1 miljoen roebel

Voormalig onderzoeker van het Openbaar Ministerie van de Russische Federatie voor bijzonder belangrijke zaken, advocaat Vladimir Kalinichenkosprak het volgende standpunt uit aan Novy Izvestia:

“In de machtsstructuren, en niet alleen daarin, bestaat zo'n praktijk: als de eerste plaatsvervanger officieel uit de functie wordt verwijderd, dient het hoofd automatisch een ontslagrapport in. Over de hele wereld is het. Alleen is hier om de een of andere reden alles anders. Na het schandaal met de arrestatie van zijn eerste plaatsvervanger, bleef Puchkov werken … Wat betreft de zaak, waarin hij getuige is, dit is artikel 285 van het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie - "kantoormisbruik". Het voorziet in gevangenisstraffen van 3 tot 10 jaar”.

Het schandaal met de arrestatie van Shlyakov was slechts het begin van spraakmakende "lekke banden" van het ministerie van Noodsituaties. Op 25 maart 2017 vond de grootste brand van de afgelopen jaren plaats in het winkel- en uitgaanscentrum "Zimnyaya Vishnya" in Kemerovo. Toen kwamen 60 mensen om het leven, waaronder 41 kinderen. Ook de officieren van het ministerie van Noodsituaties werden aangehouden, met name het hoofd van de blusoperatie werd gearresteerd Andrey Bursin … Hij werd aangeklaagd op grond van deel 3 van art. 293 van het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie (criminele nalatigheid). En daarvoor ging het hoofd van het hoofddirectoraat van de EMERCOM van Rusland in de regio Kemerovo naar het bed Alexander Mamontov(hij werd beschuldigd van verduistering en nalatigheid). Wanneer Vladimir Poesjkovvroeg hoe hij het optreden van de reddingswerkers beoordeelde, zei de ex-minister dat de brandweerlieden naar zijn mening "Heeft alles gedaan wat van hen afhangt" … Kort na deze verklaring in het Besogon-programma Nikita Mikhalkov, die bekend staat om zijn nauwe banden met de presidentiële structuren, werd verteld over de volledige ineenstorting van het werk in het ministerie van Noodsituaties. Ze spraken over een sterke personeelsvermindering, over het ontslag van gekwalificeerd personeel, over de ongepaste besteding van begrotingsmiddelen, de ineenstorting van de technische ondersteuning van het werk van de afdeling. “Vanaf 2017 was gemiddeld 30% van het personeel op het ministerie van Noodsituaties verminderd en tot 50% op wacht. Die. er was in 1917 vrijwel niemand om branden te blussen", - klonk in het programma.

Al snel werd Puchkov uit zijn ambt ontheven. Hij probeerde een nieuwe baan te vinden en stelde zich zelfs kandidaat voor de functie van senator van Primorye. De onderzoekscommissie vermoedde echter dat de reddingswerkers van Kemerovo zouden hebben samengespannen om het onderzoek naar de brand in het winkel- en uitgaanscentrum Zimnyaya Vishnya te verstoren. Er braken cheques uit. Volgens de resultaten van de audit heeft het ministerie van Noodsituaties 280 duizend overtredingen van de brandvoorschriften aan het licht gebracht. Maar daar bleef het niet bij…

Luitenant-generaal van de politie Alexander Michajlov vertelde "Novy Izvestia":

“De wolken pakken zich al heel lang samen boven Puchkov. Hij veranderde het ministerie van Noodsituaties in een witwassysteem. Onder hem werd de boekhouding en controle in deze structuur eigenlijk afgeschaft: niemand wist hoeveel vierkante meters er in het vuur waren verbrand, hoeveel en waar de tenten naartoe werden gestuurd, waar de humanitaire hulp naartoe ging. We werden op tv "Ruslans" getoond vol met humanitaire hulp, maar in feite bereikte deze hulp zijn bestemming niet systematisch, of verdween … Over het algemeen veranderde het ministerie van Noodsituaties in een breed werkterrein voor een persoon die niet belast was met de concepten van eerlijkheid en moraliteit."

Dit alles is in principe bevestigd door een grootschalige interne audit, die in mei-juni van dit jaar heeft plaatsgevonden bij het ministerie van Noodsituaties. Sommige van de resultaten werden door de nieuwe minister van Noodsituaties aan de president gerapporteerd Jevgeny Zinichev … Het belangrijkste probleem in het rapport is het personeelsprobleem. Kortom, de afdeling is een sprookje geworden Saltykov-Shchedrin "Over hoe één man twee generaals voedde" … Op het ministerie van Noodgevallen onder Puchkov had één brandweerman eigenlijk, zo niet twee generaals, dan zeker twee ambtenaren. Door deze "personeelshervormingen" kwam het erop aan dat de vertegenwoordigers van de brandweer vanwege hun kleine aantal, in plaats van branden te blussen en mensen te redden, zich alleen bezighielden met het oplossen van de noodsituatie met behulp van foto- en videoapparatuur. Wat betreft de branden, er was vrijwel niemand om ze te blussen … En zo gebeurde het in juli van dit jaar. Het begon allemaal toen het Finse grenswachtdetachement in Lapland de volgende informatie op Twitter plaatste: “Iedereen opgelet die van plan is om via het Raya-Jooseppi checkpoint naar Rusland te reizen! Verplaatsing na de Lotta checkpoint verder het binnenland van Rusland in is tijdelijk onmogelijk door een bosbrand die is overgeslagen naar de weg."

En dit vuur kwam uit de regio van Moermansk, waar, zoals later bleek, er gewoon niemand was om het te blussen. De situatie was catastrofaal: het natuurreservaat van Lapland brandde af, het vuur woedde in de regio's Kandalaksha, Lovozersk en Pechenga. Een van de branden werd geregistreerd in de buurt van het dorp Teriberki, in de regio Kola, waar de lokale autoriteiten een zang- en dansfestival hielden. Omdat er niemand was om het vuur te blussen, wendde het bestuur van de Kola-regio zich voor hulp tot vrijwilligers, van wie er slechts 15-20 mensen waren. Ze kregen vijfduizend roebel per dag beloofd om de vlam te bestrijden …

Voormalig hoofd brandweer Teriberk Vladimir Kichiginover het incident: “Er is een instructie: de rijksbrandweer heeft niet het recht om verder dan 200 meter van de weg te blussen. Hun apparatuur is niet ontworpen voor branden op afstand. Dit moet worden aangepakt door de luchtvaart bosbouw. Maar de besturen van districten en steden moeten er wel afspraken mee maken. Maar er is geen geld. Niemand dooft het uit."

“Vroeger pakten we een plastic fles, maakten gaten in het deksel, goten water en sprenkelden het zo. We hadden altijd ongeveer vijf van dergelijke flessen in onze auto. De jongens en ik doofden ,

- zei de voormalige brandweerman.

Het feit dat onlangs ongewapende vrijwilligers betrokken zijn geweest bij het blussen van branden, werd bevestigd door het regionale bestuur van de regio Moermansk. De brandweerlieden hadden geen motorpompen of "mouwen" om de brand te blussen… Of de vrijwilligers de volgende keer met emmers en ketels de branden komen blussen is een retorische vraag.

En dan nu een paar cijfers van de controle bij het Ministerie van Noodsituaties, die dit jaar door de nieuwe leiding van deze afdeling is uitgevoerd.

“Als gevolg van een reductie van 50% in het personeel van de Staatsbrandweer, heeft elk van de 9.800 inspecteurs meer dan duizend faciliteiten (er zijn er ongeveer 10 miljoen in het land). Het personeelstekort is voelbaar in de luchtvaartdetachementen van het ministerie van Noodsituaties… Het personeelstekort is ontstaan als gevolg van de personeelsoptimalisatie die in 2014–2018 heeft plaatsgevonden. Hierdoor is ook de kwaliteit van het blussen van branden gedaald. Het budget van de reddingswerkers nam voortdurend af: in 2015 bedroeg het 183,4 miljard roebel, in 2016 - 172,0 miljard, in 2017 - 168,7 miljard”

Wat de technologie betreft, is de situatie in het ministerie van Noodsituaties gewoon catastrofaal. Hoogbouwapparatuur, autoladders, speciale liften met een waarde van meer dan 1 miljard roebel, brandweerkleding ter waarde van meer dan 75 miljoen roebel, brandslangen - meer dan 39 duizend eenheden met een waarde van meer dan 170 miljoen roebel - zijn uitgesloten van de staatswapens programma. Tegelijkertijd werden om de een of andere reden 2000 drones ter waarde van 450 miljoen roebel opgenomen in het staatsprogramma voor de uitrusting van het ministerie van Noodsituaties onder Vladimir Puchkov, hoewel de werkelijke behoefte aan hen, volgens de inspecteurs, veel minder is. Overigens heeft het ministerie van Noodsituaties nog een groot aantal helikopterachtige drones in dienst. Het probleem is dat ze praktisch niet nodig zijn: hun technische kenmerken komen niet overeen met de behoeften van het blussen van branden. Wat was het budget dat door Puchkov en zijn entourage werd uitgegeven? Ik denk dat dit een vraag is die de onderzoekers van de TFR niet in de laatste plaats zal interesseren. Trouwens, het was onder Vladimir Puchkov dat het ministerie van Noodsituaties luxueuze kantoren verwierf op het grondgebied van de voormalige datsja van Stalin. Buitenlandse auto's, beladen met eten en drinken, reden er meer dan eens…

Noodcentrale in de voormalige stalinistische datsja

Om de een of andere reden is het verboden om de herenhuizen van het Ministerie van Noodsituaties te fotograferen

Er zijn verschillende versies over de toekomst van het ministerie van Noodsituaties. Onze bron bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken was van mening dat er plannen zijn om de Brandbeveiliging op te splitsen in een aparte structuur. Dit wordt indirect bevestigd door de meningen van experts. Wat bijvoorbeeld de geëerde redder van Rusland zei: Alexander Gofshtein:

"Na het vertrek van Shoigu kwam er een man met een kantooropleiding bij hem thuis, de staatssecretaris is het hoofd van de kanselarij. En het bleek dat het ministerie niet werd gedomineerd door kwesties van professionaliteit, maar door persoonlijke connecties. ".

Volgens Gofshtein is de noodzaak om het ministerie te hervormen al lang geleden ontstaan.

"Er zit een grote laag in het ministerie van Noodsituaties - de civiele bescherming, die afkomstig was van het leger, het bungelt nu uit zichzelf en parasiteert op het ministerie van Noodsituaties. Shoiguer was een mening dat de civiele bescherming moet worden teruggegeven aan het ministerie van Defensie. Het tweede deel zijn de brandweerlieden, een paramilitaire structuur die vroeger toebehoorde aan het ministerie van Binnenlandse Zaken. Het derde deel, het civiele deel, zijn de reddingswerkers, het meest veelzijdige, het meest professionele en opgeleide deel van de medewerkers van het ministerie … Mijn voorspelling is dat deze drie diensten al lang geleden gescheiden zouden moeten zijn, en dan zal het Ministerie van Noodgevallen een harmonieus werkende structuur. Redders moeten worden overgelaten als redders, misschien moet de status van het ministerie worden teruggebracht tot een agentschap of dienst, moet het overwoekerde bureaucratische apparaat worden teruggebracht tot nul en moet de taakverdeling beginnen,"

- de deskundige overweegt.

Wat betreft het lot van de ex-minister van Noodsituaties Puchkov, dan mag hij hoogstwaarschijnlijk niet dromen van een eervol ontslag.

“Ik sluit niet uit dat de toekomst van Puchkov niet onbewolkt zal zijn,

- zegt luitenant-generaal van politie Alexander Mikhailov.

- Hij kwam niet in de nieuwe regering en werd niet "in vrede" vrijgelaten, bovendien werd hij opgeroepen voor verhoor in de TFR. Zijn activiteiten als minister van Noodsituaties worden nu grondig onderzocht. Welke voorkeuren kunnen er zijn als het gaat om de veiligheid en het leven van mensen?! Bovendien is het politieke moment nu zodanig dat de president alleen maar profiteert van enige luide bekendheid."