We geven meer uit aan het gevangeniswezen dan aan het hele ministerie van Volksgezondheid

2024 Auteur: Seth Attwood | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-16 16:13

Op 23 december was ik op de persconferentie van de president. Ze zat op nog geen twintig meter van Vladimir Poetin. Ik wilde voor velen een zeer pijnlijke vraag stellen - over onze gevangenissen. Zelfs niet over marteling en niet over schending van mensenrechten. Over geld. Weinig mensen weten het: de Federale Penitentiaire Dienst (FSIN) is een van de rijkste departementen van ons land. Maar iedereen kent zijn echte zaken. Het feit dat het voormalige hoofd van de Federale Penitentiaire Dienst wordt berecht in een corruptiezaak. Het feit dat er in de media voortdurend publicaties zijn over marteling van gevangenen. Over het feit dat mensen die niet eens schuldig zijn bevonden, overlijden door het niet verlenen van medische zorg. Om welke sancties ons land worden opgelegd.

Ik hoop dat ik geen vraag heb mogen stellen alleen omdat de president er niet klaar voor was om die hier en nu te beantwoorden. Zoals hij wil, met cijfers en feiten. En het feit dat de opmerking van Dmitry Peskov aan mij gericht was om het bord niet met hoge vragen op te heffen, is geen inbreuk op de vrijheid van meningsuiting. En alleen de bevestiging dat de president de kwestie al heeft gezien. En dat we allemaal wat later het antwoord krijgen. Bovendien hebben we al een aan Peskov gericht rapport over gevangeniseconomie naar de presidentiële administratie gestuurd. We wachten op een antwoord. En het rapport zelf zal binnenkort in delen in de media worden gepubliceerd.

De tabletten zelf waren tien.

"FSIN - een zwart gat in de begroting", "FSIN: 6e plaats in de begroting"

Wat de begrotingsuitgaven betreft, staat de Federale Penitentiaire Dienst op de 6de plaats van alle ministeries en departementen.

We geven meer uit aan het gevangeniswezen dan aan het hele ministerie van Volksgezondheid en slechts anderhalf keer minder dan aan Rosavtodor, dat wegen aanlegt door het hele land.

Eind 2015 werd de Federale Penitentiaire Dienst de enige dienst die een aanzienlijke budgetoverschrijding toestond boven het geplande niveau.

Van 2003 tot 2015 groeide het budget van de Federale Penitentiaire Dienst bijna 7 keer sneller dan het budget van het land. Ondanks de toename van de financiering en enorme budgetuitgaven, is er geen merkbare verbetering in het gevangenissysteem. Noch qua detentieomstandigheden, noch qua mensenrechtensituatie, noch qua rectificatie van criminelen. En als het geld niet voor het beoogde doel gaat - voor de gevangenen, waar gaat het dan heen?

FSIN-budget per gevangene

Het budget van de gevangenisafdeling bedroeg in 2015 303 miljard roebel, 646 duizend mensen werden vastgehouden in gevangenissen. Het jaarlijkse budget per gevangene is 469 duizend roebel. Meer dan voor één geboren kind - de betaling van moederschapskapitaal kost de staat minder.

Gemiddelde maandelijkse uitgaven - bijna 40 duizend roebel per persoon. De gevangenen zien dit geld niet. Dit betekent dat ze zich ergens anders vestigen. En iedereen weet wat voor soort plek dit is - de zakken van corrupte ambtenaren.

FSIN: geen geld voor gloeilampen?

Twee weken geleden, tijdens een bijeenkomst van de Raad voor de Ontwikkeling van het maatschappelijk middenveld en de mensenrechten (HRC), klaagden mensenrechtenverdedigers bij de president dat de gevangenisautoriteiten hen niet toestonden om de penitentiaire inrichtingen binnen te gaan. Poetin zei toen: “Als je met ze begint te praten, zullen ze waarschijnlijk zeggen, weet je: ze komen, ze zullen controleren, maar we hebben geen geld om de gloeilampen te vervangen. Nog zoiets."

Ik hoop echt dat de president echt niet op de hoogte is van de werkelijke situatie met de financiering van het gevangenissysteem.

'Zullen de gevangenen slechter te eten krijgen?'

Eind november maakte de Federale Penitentiaire Dienst bekend dat als de bezuinigingen voor het penitentiaire systeem doorgaan, dit zal leiden tot een tekort aan voedsel voor gevangenen. Als in 2015 86 roebel per dag aan voedsel werd uitgegeven, dan zal dit bedrag vanaf 2019 afnemen tot 64 roebel. Het is verbazingwekkend waarom er zo weinig aan voedsel wordt uitgegeven (slechts 7% van het budget) en waarom juist deze kosten omlaag moeten.

3000 roebel - het salaris van veroordeelden

De salarissen van veroordeelden blijven erg laag - op het niveau van ongeveer 3000 roebel. per maand, 10 keer minder dan het gemiddelde voor de economie. De Federale Penitentiaire Dienst houdt tot 75% van dit bedrag in, het inkomen van een werkende veroordeelde is minder dan duizend roebel per maand. Dit geld is niet eens genoeg voor sigaretten. Om nog maar te zwijgen over het sparen van iets voor je vrijlating. En dan vraagt het FSIN zich af waarom de veroordeelden niet willen werken.

De staat krijgt bijna niets van het gebruik van de extreem goedkope arbeidskrachten van gevangenen. De winst uit inkomstengenererende activiteiten is slechts ongeveer 1,5 miljard roebel. Dat wil zeggen, het FSIN betaalt zichzelf slechts met 5% terug. De rest zijn begrotingsmiddelen. Ons geld met jou.

Dertig jaar geleden waren de activiteiten van de gevangenisafdeling lucratief. En de veroordeelden ontvingen normale salarissen - op het niveau van het gemiddelde voor de economie. Nu is er geen winst, geen salaris. Denk je niet dat hier iets mis is?

Dat geld van de bijna gratis arbeid van veroordeelden ergens op de verkeerde plek stroomt?

"FSIN: 2e plaats in Europa in sterfte", "Gevangenen: 10% - HIV, 4% - tuberculose"

De situatie in de gevangenisgeneeskunde is gewoon catastrofaal - de mortaliteit in gevangenissen in ons land is 2 keer hoger dan het gemiddelde in Europa (per 100 duizend mensen). Het gevangenissysteem is een broedplaats voor maatschappelijk belangrijke ziekten - 10% van alle gevangenen is met hiv besmet, bijna 4% heeft actieve tuberculose. Al deze mensen komen vroeg of laat naar ons toe. Voor de samenleving. Niemand hoeft de dreiging van deze ziekten uit te leggen. De epidemiologische drempel wordt beschouwd als de ziekte van 5% van elke sociale groep. In het Russische gevangenissysteem is al een hiv-epidemie begonnen en een epidemie van tuberculose dreigt.

In 2015 werd bijna 17 miljard roebel uitgegeven aan intramurale medische zorg van de Federale Penitentiaire Dienst, ongeveer 25 duizend roebel. per gevangene. Aangezien de norm per hoofd van de bevolking voor de financiering van medische zorg in het land gemiddeld slechts 11,6 duizend roebel is. Maar gevangenen zeggen dat ze zelfs de meest elementaire medicijnen zoals paracetamol niet krijgen. En we begrijpen allemaal dat ook hier het geld is gestolen.

Terugval: Rusland - 50% Wit-Rusland - 25%

De financiering van het Russische gevangenissysteem is sinds 2003 bijna vertienvoudigd. In dezelfde periode is het niveau van de post-penitentiaire criminaliteit verdubbeld - van 25 naar 50%. Dat wil zeggen, het systeem kweekt recidivisten voor ons eigen geld.

In buurland Wit-Rusland is de recidive twee keer lager, hoewel daar onvergelijkbaar minder geld wordt uitgetrokken voor gevangenissen. Hoogstwaarschijnlijk is dit precies waarom het lager is.

FSIN: humanisering is mislukt

Het concept van het humaniseren van het strafrechtelijk beleid mislukte omdat het werd teruggebracht tot alledaagse zaken. Bouw van nieuwe centra voor voorlopige hechtenis, reparaties, aankoop van huishoudelijke apparaten. Dat wil zeggen, het verstrekken van materiële voordelen, die, zoals u weet, gemakkelijk kunnen worden gestolen, de geadresseerde niet bereiken. Maar ze ging niet in op het belangrijkste - de normale menselijke houding tegenover mensen die zijn gestruikeld. Die onze medeburgers blijven en toch, vroeg of laat, terugkeren in de samenleving. En we hebben ze nodig in een samenleving met een normale psyche, gezond en klaar om een gezagsgetrouwe levensstijl te leiden.

Welnu, de vraag die ik de president wilde stellen:

1. “Wanneer zullen we stoppen met het bombarderen van het gevangenissysteem met geld dat nergens heen gaat, en zullen we beginnen met het systematisch oplossen van de problemen die zich op deze afdeling hebben opgehoopt?
2. En ten tweede: als de FSIN zelfs maar tegen u liegt over de financieringssituatie, hoe kunnen we ze dan vertrouwen op andere zaken? Bijvoorbeeld over het martelen van gevangenen?"

Als we de situatie doorbreken met afpersing en corruptie in het FSIN, zullen de mensenrechtenschendingen vanzelf verdwijnen. Er zal geen marteling zijn om geld af te persen van gevangenen en hun familieleden. Het is niet nodig om de gevangenen te intimideren zodat ze niemand vertellen over de stromen van corruptie en totale diefstal. Altijd, of bijna altijd, mensenrechtenschendingen hebben een elementaire verklaring - hebzucht. De wens om meer te stelen en het gestolene beter te verbergen.

Ik hoop dat ik, net als de rest van de burgers van het land, zo snel mogelijk antwoord zal krijgen. En dat de situatie in het gevangenissysteem echt gaat veranderen.