NAVO-beleidsbrief over onderwijs in de USSR, 1959

2024 Auteur: Seth Attwood | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-16 16:13

Rapporteren aan het Wetenschapscomité van de NAVO over het onderwerp "Wetenschappelijk en technisch onderwijs en personeelsreserves in de USSR". 1959 jaar.

WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE ONDERWIJS EN HUMAN RESOURCES IN DE USSR

I. INTRODUCTIE

1. Toen de Sovjet-Unie iets meer dan 40 jaar geleden werd gevormd, kreeg de staat met enorme moeilijkheden te maken. De oogst in het zuiden van de Sovjet-Unie werd vernietigd door sprinkhanenplagen, wat leidde tot voedseltekorten en een laag moreel. Niets droeg bij aan de verdediging, behalve het rationele gebruik van territoriale en klimatologische omstandigheden.

De staat bleef achter op het gebied van onderwijs en andere sociale sferen, analfabetisme was wijdverbreid en bijna 10 jaar later meldden Sovjettijdschriften en gedrukte publicaties nog steeds hetzelfde niveau van geletterdheid. Veertig jaar geleden was er een schrijnend tekort aan geschoold personeel om het Sovjetvolk uit een moeilijke situatie te leiden, en vandaag daagt de USSR het recht van de Verenigde Staten op wereldheerschappij uit. Dit is een prestatie die ongeëvenaard is in de moderne geschiedenis.

II. ENKELE FACTOREN DIE DE SNELLE VERBETERING VAN HET ONDERWIJS ONDER HET SOVJET-REGIME BEVORDEREN

2. Natuurlijk hebben een aantal factoren bijgedragen aan de Sovjet-vooruitgang van de afgelopen veertig jaar, en de hier genoemde vertegenwoordigen slechts een klein deel van wat er toe deed. Ondanks het feit dat dit document is geschreven in verband met wetenschappelijk en technologisch onderwijs, kan het meeste van wat is gezegd, worden toegepast op elk ander gebied van het menselijk denken. De Sovjetpraktijk verschilt in veel opzichten van die van westerse landen, en dit werk besteedt de nodige aandacht aan deze verschillen.

(i) Managers die wetenschappelijk en technisch onderwijs hebben genoten

Vanaf het allereerste begin begrepen de Sovjetleiders duidelijk dat wetenschap en technologie de belangrijkste middelen zijn om de militaire en economische doelen van het communisme te bereiken. Wetenschappelijke en technische disciplines, die al meer dan veertig jaar worden benadrukt, zijn goed vertegenwoordigd in de basisopleiding van de huidige Sovjetleiders. De president van de Academie van Wetenschappen van de USSR is op grond van zijn functie lid van het presidium, dat kan worden vergeleken met het kabinet van de premier van Groot-Brittannië of het kabinet van de voorzitter van de raad van bestuur van Frankrijk. 39 van de 67 leden van deze autoriteit hebben een wetenschappelijke en technische opleiding genoten. Daarnaast kregen de eerste plaatsvervangend voorzitter en 9 van de 13 plaatsvervangende voorzitters van de Ministerraad een wetenschappelijke en technische opleiding. Wetenschappelijke en technologische projecten in de USSR worden eerder geaccepteerd op het hoogste bestuurlijke niveau dan in westerse landen.

(ii) Gecentraliseerde controle en planning

Deze factoren bieden duidelijke voordelen voor het maximaliseren van de effectiviteit van trainingsprogramma's. Men kan één onderwijsnorm voor het hele land vaststellen, het onderwijssysteem vereenvoudigen en de meeste oorzaken van verwarring in westerse landen, waar het systeem gefragmenteerd is, wegnemen. Als planning en productie op elkaar zijn afgestemd, is er geen werkloosheid en komen mensen met geschikte kwalificaties terecht in alle banen die de staat nodig heeft. In een gecentraliseerd systeem bestaat natuurlijk de mogelijkheid om ofwel briljant gelijk te hebben, ofwel catastrofaal ongelijk te hebben. De essentie van de Sovjet-methode is als volgt: ministeries voorspellen hun behoeften aan materialen en personele middelen voor een 5 (nu 7) -jarenplan in overeenstemming met een algemene richtlijn van de partijleiding. De eisen van de ministeries, die elk jaar iets veranderen op basis van ervaring, worden vergeleken en de Staatsplanningscommissie ontwikkelt plannen. Delen van het plan met betrekking tot wetenschappelijke en technische kwesties worden goedgekeurd door de Academie van Wetenschappen.

(iii) Nieuw opgeleid personeel ter beschikking van de staat

Bijna iedereen die meer studeert dan het door de Sovjetwetgeving vastgestelde opleidingsminimum, ontvangt overheidsfinanciering. De staat eist dat afgestudeerden van gespecialiseerde hoger- of secundair onderwijsinstellingen na hun studie drie jaar volgens de verdeling werken. Van de niet met andere verplichtingen belaste jongeren volgden ongeveer 750 duizend hoger onderwijs en 1,2 miljoen secundair gespecialiseerd onderwijs. Deze personeelsreserves kunnen op elk moment worden gekoppeld aan de oplossing van prioritaire taken van de staat, zoals grootse ontwikkelingsplannen, onderwijs en andere. Deze 2 miljoen specialisten zijn geen laagbetaalde werknemers, ze krijgen een behoorlijk salaris en zijn bovendien niet verplicht om in het leger te dienen.

(iv) "Kleine" disciplines

De USSR is een grote staat, dus het is in staat om volwaardige groepen te organiseren voor de studie van onderwerpen zoals het maken en installeren van gyroscopen en stoomketels. Tegelijkertijd kunnen westerse landen vanwege het kleine aantal studenten en docenten alleen episodische cursussen van niet de hoogste kwaliteit aanbieden.

(v) Grondige studie van westerse hulpbronnen

Westerse publicaties zijn doorgaans niet later dan 2 maanden na de oorspronkelijke publicatie in vertaling verkrijgbaar bij de belangrijkste Sovjet-instellingen. Het Academisch Instituut voor Wetenschappelijke Informatie heeft de beste en meest complete abstractiedienst ter wereld. Als de omstandigheden dit vereisen, zijn de Sovjets bereid door middel van spionage informatie in te winnen.

(vi) Keer terug naar het onderwijssysteem

In de loop der jaren is een aanzienlijk deel van de opgeleide beroepsbevolking teruggekeerd naar het onderwijssysteem om nog meer specialisten op te leiden. Lesgeven is een goedbetaalde en prestigieuze bezigheid. De netto jaarlijkse toename van geschoold personeel is 7% in de USSR (ter vergelijking, in de VS 3,5%, in het VK 2,5 - 3%).

(vi) Versterkte studie van kerndisciplines

In de afgelopen jaren is, althans in alle curricula die in de Sovjet-Unie worden aangeboden, de nadruk gelegd op de intensieve studie van basisdisciplines. In elk van de 200 technische curricula die in instellingen voor hoger onderwijs actief zijn, wordt 10% van de tijd besteed aan hogere wiskunde en evenveel aan natuurkunde. Het grote aantal geschoolde medewerkers en de snelle technologische vooruitgang zijn verre van oppervlakkige inspanningen tot stand gebracht.

(viii) Training van trainers is een topprioriteit

Bij elke nieuwe fase van wetenschappelijke en technologische vooruitgang begint een bijbehorend lerarenopleidingsprogramma. Sinds 1955 leidt de Staatsuniversiteit van Moskou programmeerleraren op (bijlage 1).

(ix) Effectieve belangenbehartiging

In het Westen worden Sovjetpropaganda en leugens vaak als synoniemen beschouwd. Propaganda houdt met succes nationale doelen in het zicht van het Sovjet-volk, dat dolblij is als deze doelen worden bereikt. In de USSR zijn er functies die niet graag worden ingenomen, banen waarin ze zonder veel verlangen werken. Advocacy in onderwijsinstellingen portretteert het werken in dergelijke functies en posities als een opwindende uitdaging en zorgt ervoor dat jonge mensen (iii) gewillig werken voor het welzijn van hun land in minder gunstige omstandigheden.

III. Stadia van het Sovjetonderwijs

3. Het schema in bijlage 1 geeft de stand van zaken weer tijdens het laatste vijfjarenplan (dat werd verlaten), en hoewel er veranderingen komen in het basis- en voortgezet onderwijs, toont het schema het systeem dat de meeste van de huidige zevenjarenplan zal toepassen. jaarplan.

4. Onderwijs in onderwijsinstellingen in de Sovjet-Unie begint op 7-jarige leeftijd. Het basisonderwijs duurt 7 jaar. In 1960 was het laatste 5-jarenplan om de 10-jarige school openbaar beschikbaar te maken. Waar 10-jarige scholing beschikbaar is, stelt de lokale wetgeving dit verplicht, met als gevolg dat het aantal 10-jarige afgestudeerden in het afgelopen 5-jarenplan is gegroeid van 440.000 naar 1,5 miljoen per jaar. Jongens en meisjes studeren volgens hetzelfde leerplan op 7- en 10-jarige scholen. In de tweede graad van het klassieke onderwijs, dat wil zeggen in de achtste, negende en tiende klas van een 10-jarige school, besteden studenten 42% van hun tijd aan het bestuderen van wiskunde, natuurkunde en scheikunde. Afgestudeerden van een 10-jarige school zijn niet zo goed opgeleid als afgestudeerden van de zesde klas van een Engelse gymnasium met een wetenschappelijke vooringenomenheid of jongens en meisjes die afstuderen van de tweede graad van een Frans lyceum. Een aanzienlijk hoger gemiddeld niveau in wetenschappelijke disciplines wordt echter bereikt door iedereen die de cursus van een 10-jarige school in de USSR heeft voltooid. We hebben het over een veel groter aantal studenten dan in het Westen (bijlage 3).

5. Andere kansen aan het einde van de 7-jarige studie worden geïllustreerd in het diagram in bijlage 1. Er zijn kansen op werk voor afgestudeerden, maar het aantal van degenen die dat wel doen is de afgelopen 5 jaar dramatisch gedaald. Workforce Schools werken samen met de industrie en de landbouw. Speciale middelbare scholen, voornamelijk technische scholen onder de respectieve ministeries, bieden gespecialiseerd onderwijs in meer dan tweeduizend specialismen; de cursussen hebben een uitgesproken praktijkgerichtheid.

6. De afgelopen jaren studeert ongeveer 40% van de 10-jarige scholieren, en een kleiner percentage mbo-gediplomeerden, door aan een hbo-instelling (bijlage 2). Er gaan geruchten dat dit cijfer zal oplopen tot 70%. Universiteiten leiden slechts 10% van het opgeleide personeel in de Sovjet-Unie op en geven alleen les in basisdisciplines. De opleiding van het Pedagogisch Instituut duurt 4 jaar, het onderwijzen van basisdisciplines aan universiteiten (exclusief natuurkunde) duurt 5 jaar. De meeste technische curricula (ook in de natuurkunde) zijn ontworpen voor 5, 5 jaar en de opleiding geneeskunde voor 6 jaar. Studenten van alle specialismen, behalve pedagogiek, werken 6 maanden aan hun afstudeerproject; de onderzoeksresultaten zijn vastgelegd in een schriftelijke scriptie, die publiekelijk wordt verdedigd. Ongeveer 1 op de 6 of 7 afgestudeerden van hogeronderwijsinstellingen vervolgt hun opleiding. Studenten, promovendi en promovendi moeten kennis hebben van respectievelijk één, twee en drie vreemde talen.

AANZIENLIJKE VERANDERINGEN

7. Het Chroesjtsjov-memorandum van september 1958 schetste de overgang van het 7-jarig lager onderwijs naar het 8-jarig onderwijs. Het wordt gevolgd door middelbaar onderwijs van 3 tot 4 jaar in een van de vijf soorten scholen, namelijk:

(a) een middelbare school met een academische focus, die verschilt van de achtste, negende en tiende klas van de 10-jarige school in aanwezigheid van vier klassen en die ongeveer 20% accepteert van degenen die de 8-jarige onderwijsfase hebben voltooid;

(b) een technische middelbare school;

(c) een gespecialiseerde middelbare school voor de behoeften van theater, ballet, beeldende kunst, militaire dienst, enz.;

(d) een deeltijdse middelbare school die de combinatie van onderwijs met werk in fabrieken en in de landbouw mogelijk maakt;

e) nachtscholen van de arbeidsreserve.

Het is duidelijk dat veranderingen in het systeem niet leiden tot lagere normen. Bovendien kan het curriculum van bestaande middelbare scholen eenvoudig worden aangepast aan nieuwe doelen.

IV. PERSONEN- EN PRODUCTIEPRIJZEN

8. Bijlage 4 geeft een algemeen beeld van dit item. De eerste tabel toont een sterke voorkeur voor de wetenschappelijke en technologische sfeer in de USSR. Het is ook te zien dat mensen met een wetenschappelijke en technologische opleiding de neiging hebben om op deze gebieden te blijven. Het aanzien en de prijzen op deze gebieden zijn hoog, vooral voor leraren.

9. Op het niveau van postdoctoraal onderwijs kent de USSR geen tekort aan professionals die in staat zijn overheidsprojecten te beheren. In het hoger en schoolonderwijs wijst alles erop dat het aantal beroepsopgeleide afgestudeerden niet alleen makkelijk op hetzelfde niveau blijft, maar kan worden vergroot.

10. In de bijlagen 5 en 6 staan percentages vermeld, de laatste beschrijft ook kort de naoorlogse prestaties. Deze tabel toont ook een opmerkelijk aandeel vrouwen in het aantal geschoolde personeelsleden in de USSR.

V. UITDAGINGEN EN NADELEN

11. Het Sovjet-onderwijssysteem, dat ongeveer 35 miljoen mensen op verschillende niveaus inschrijft, is gigantisch. Een van de uitstekende deugden, die het resultaat zijn van gecentraliseerde controle en planning, is de relatieve eenvoud. Het zal interessant zijn om erachter te komen hoe de Sovjet-Unie met succes is omgegaan met de problemen waarmee westerse landen te kampen hebben.

(i) Trainingsfaciliteiten

In Sovjet-onderwijsinstellingen van elk niveau blijft training in 2 ploegen de norm, en training in 3 ploegen is niet ongehoord. De voorziening van klaslokalen, collegezalen en laboratoria is ongetwijfeld het moeilijkste probleem waarmee het Sovjetonderwijs te maken heeft. De ondermaatse prestatie van het bouwprogramma was een van de factoren die hebben bijgedragen aan het verlaten van het plan van het laatste vijfjarenplan. Met een hoge mate van zekerheid kan worden gesteld dat deze factor veranderingen in het onderwijssysteem op het niveau van de middelbare school heeft versneld. Het gerucht gaat dat alle kandidaten voor het hoger onderwijs twee jaar in het industriële en technische veld moeten werken voordat ze naar binnen mogen. Met twee jaar respijt kan het bouwprogramma een inhaalslag maken. Bijlage 1 laat zien dat het gebrek aan panden geen nieuw probleem is voor de USSR.

(ii) Apparatuur

Westerse experts zijn in de regel jaloers op de kwantiteit en kwaliteit van apparatuur in Sovjet-onderwijsinstellingen.

(iii) Verhouding van studenten per leraar

Zoals eerder vermeld, is er geen probleem met leraren in de Sovjet-Unie, terwijl de situatie in de meeste westerse landen slecht is.

[ca. staatsgeschiedenis - in deze tabel hebben we het blijkbaar over hoeveel studenten er per leraar zijn]

	de USSR	VS	Groot Brittanië
Instellingen voor hoger onderwijs	1 – 12, 6	1 – 14, 1	1 – 9
scholen	1 – 17, 6	1 - 21 (gemiddeld) 1 - 30 (aanvankelijk)	1 - 18, 1 (midden gymnasium) 1 - 22, 3 (middelbare school) 1 - 30, 5 (aanvankelijk)

(iv) Militaire dienst

Om de eerder genoemde redenen vormt het geen enkel probleem in de USSR.

(v) Verhouding van afgestudeerden van gespecialiseerde hoger- en secundair onderwijsinstellingen

Westerse ervaring leert dat er op de werkvloer drie afgestudeerden van secundair gespecialiseerde onderwijsinstellingen zijn voor één afgestudeerde van een instelling voor hoger onderwijs. In de meeste Sovjet-instellingen die door westerse experts worden bezocht, lijkt deze verhouding universeel te worden toegepast. De coëfficiënt van 3 op 1 is niet typisch voor het onderwijssysteem, dus kan worden aangenomen dat er ergens in de USSR een tekort is aan afgestudeerden van gespecialiseerde secundaire onderwijsinstellingen, wat bepaalde moeilijkheden met zich meebrengt. Het feit dat deze moeilijkheden niet duidelijk zijn, betekent dat afgestudeerden van instellingen voor hoger onderwijs in de USSR tewerkgesteld kunnen worden in activiteiten die in het Westen als non-profit worden beschouwd.

Vi. DISCIPLINES VAN BELANG VOOR DEFENSIE

(i) Wiskunde

12. Dit onderwerp wordt beschouwd als het meest prestigieuze in de USSR. Het land heeft een eersteklas wiskundige traditie en het huidige niveau van wiskunde in de Sovjet-Unie is de tweede alleen voor dat van de Verenigde Staten. Bij het bestuderen van een groot aantal Sovjet-wetenschappelijke werken, vooral op het gebied van natuurkunde, natuurwetenschappen en werktuigbouwkunde, wordt het merkbaar met hoeveel plezier Sovjetwetenschappers uitweidingen maken op het gebied van wiskunde. Wetenschappelijk werk in het VK bestaat vaak uit twee delen: het eerste deel zet de theorie uiteen en het tweede deel is een empirische bevestiging van deze theorie. Sovjet-wetenschappelijk werk bestaat vaak alleen uit theorie.

Eersteklas Sovjet-wiskundigen spelen een veel grotere rol dan hun westerse tegenhangers op technische conferenties, die nogal informeel van aard zijn. Deze wetenschappelijke benadering van het oplossen van technische problemen kan de snelle vooruitgang op dit gebied gedeeltelijk verklaren. Sovjet-wiskundigen zijn klaar om wiskundige theorie toe te passen in vrij kleinschalig experimenteel onderzoek. Ze werken met verrassend gemak in gebieden waar westerse wetenschappers aanvullende experimentele gegevens nodig zouden hebben. Waar de Sovjet-methode succesvol is, wordt het mogelijk om af te zien van de tussenstadia van onderzoeksontwikkeling. De recente Sovjet-vooruitgang op het gebied van aerodynamica en chemische technologie is ongetwijfeld grotendeels te danken aan het advies van wiskundigen.

Wiskunde wordt sterk aangemoedigd op scholen. Olympiades en wiskundewedstrijden voor leerlingen van groep 8, 9 en 10 van de 10-jarige school worden gehouden op stedelijk, regionaal, republikeins en nationaal niveau. Hoogbegaafde leerlingen worden in een zeer vroeg stadium gesignaleerd en vervolgens gefaciliteerd in hun leerproces.

In de meeste landen is er een duidelijke verticale structuur van wetenschappelijke disciplines en een verticale hiërarchie tussen wetenschappers. Dit belemmert de interdisciplinaire uitwisseling van wetenschappelijke ideeën. In de USSR is wiskunde een actief onderdeel van de wederzijdse verrijking van disciplines. Een opmerkelijk voorbeeld is het Vibration Laboratory van het Physics Institute. Lebedev van de USSR Academie van Wetenschappen. Het laboratorium is een onderzoeksorganisatie; het personeel van dit laboratorium in Moskou, dat hier een of twee maanden per jaar werkt, werkt ook in instellingen in de hele Unie. Ze hebben leidende posities in een aantal disciplines: astronomie, radioastronomie, spectroscopie, akoestiek, theoretische fysica, instrumentatie, mariene hydrologie, elektrotechniek en vele andere industrieën. Het enige dat hen verenigt, is hun interesse in golfbewegingen. De mogelijkheden voor het uitwisselen van wetenschappelijke ideeën in het Vibration Laboratory zijn enorm.

Bijlage 8 geeft een gedetailleerd universitair curriculum voor toegepaste wiskunde en bijlage 7 voor zuivere wiskunde. Het aantal uren praktijk in de branche is aangegeven, evenals de vooruitzichten voor automatisering in paragraaf 19 en 20 van bijlage 7.

(ii) Natuurkunde

In praktisch alle vraagstukken van deze discipline staan Sovjetwetenschappers op één lijn met de wereldwetenschap. De theoretische fysica heeft enorme hoogten bereikt en in de afgelopen vijf jaar heeft het Sovjetonderzoek op het gebied van halfgeleiders een buitengewoon succes opgeleverd. Bijlage 9 presenteert het natuurkundecurriculum, inclusief een aanzienlijk aantal uren besteed aan geavanceerde wiskunde en industriële praktijk.

(iii) Chemie

De toestand van deze discipline in de USSR wordt beschreven als vooroorlogs, maar deze verklaring moet niet als waar worden beschouwd. De Sovjet-Unie loopt achter op het gebied van chemische technologie, maar er is een duidelijk begrip van deze situatie en er is beweging in de richting van verbetering op dit gebied. Het scheikundecurriculum in bijlage 10 besteedt opnieuw een groot aantal uren aan geavanceerde wiskunde en industriële praktijk.

(iv) Werktuigbouwkunde

Bijlage 11 laat typisch zien dat er veel tijd wordt uitgetrokken voor de studie van hogere wiskunde en natuurkunde. Er zijn ook uren voor de praktijk. In een groeiende economie, waarvan de behoeften worden vervuld door de ontwikkeling van de industrialisatie, is machinebouw een van de prioriteiten van de Sovjet-Unie. In 1958-59 is het de bedoeling om drie keer meer ingenieurs af te studeren dan in de Verenigde Staten. Het is mogelijk dat tekenen van verzadiging bij technische specialisten snel zichtbaar worden.

Vii. CONCLUSIES

13. Er is een significante tendens in het Westen om extreme opvattingen over de Sovjet-Unie in te nemen. Zijn burgers zijn echter geen supermensen of tweederangs materiaal. In feite zijn dit mensen met dezelfde capaciteiten en emoties als alle anderen. Als 210 miljoen mensen in het Westen samenwerken met dezelfde prioriteiten en ijver als hun tegenhangers in de Sovjet-Unie, zullen ze vergelijkbare resultaten bereiken. De staten, die onafhankelijk concurreren met de USSR, verspillen hun kracht en middelen aan pogingen die gedoemd zijn te mislukken. Als het onmogelijk is om voortdurend methoden uit te vinden die superieur zijn aan die van de USSR, is het de moeite waard serieus te overwegen Sovjetmethoden te lenen en aan te passen. Dit kan omvatten, maar is niet beperkt tot:

(i) verwerping van gerespecteerde, traditionele opvattingen over de rol van vrouwen;

(ii) de uitvoering van het door de staat vereiste werk door degenen wier opleiding boven het wettelijk vastgestelde opleidingsminimum uit begrotingsmiddelen werd gefinancierd;

(iii) afschaffing van de "vrije markt" van geschoolde arbeidskrachten; goedkeuring en, mogelijk, versterking van maatregelen voor de staatsregulering.

14. Wat er ook gebeurt, elke staat met een tekort aan onderwijzend personeel moet dit probleem dringend en op buitengewone basis oplossen.