Volledig Russisch kapitaalschaak

2024 Auteur: Seth Attwood | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-16 16:13

Lang geld voor de elite

De federale wet, die de huisvestingscode aanvulde met normen voor regionale exploitanten van kapitaalreparaties, werd eind 2013 aan de Russen "overhandigd": op 23 december werd ze door de Doema aangenomen, op 25 december werd ze goedgekeurd door de Federatieraad, en op de 28e werd het ondertekend door de president. Oudejaarsavond is de traditionele tijd om controversiële initiatieven naar voren te schuiven. Bovendien leefde het land toen in de informatieruimte tussen de Maidan en Sochi en werd het niet ingeruild voor kleinigheden als grote reparaties. Novaya Gazeta probeerde te achterhalen waarom het nodig was om de huisvestingswetgeving te hertekenen, wie voor dit proces kon lobbyen en vooral - wie de begunstigde van het nieuwe systeem kon worden.

Zoals u weet, is sinds 2007 de belangrijkste speler op de markt voor kapitaalherstel van appartementsgebouwen (MKD) een speciaal opgerichte staatsonderneming "Fonds voor hulp aan de hervorming van huisvesting en gemeentelijke diensten". Het geld dat door het budget werd opgehaald uit de verkoop van Yuganskneftegaz aan het legendarische bedrijf Baikalfinancegroup, werd overgemaakt naar het maatschappelijk kapitaal. Het staatsbedrijf wordt geleid door Konstantin Tsitsin. Deze functionaris is weinig bekend bij het grote publiek, hoewel hij kolossaal geld beheerde - 240 miljard roebel.

Volgens onze bron is dit de hele essentie van manipulaties rond het onderwerp revisie. Dit is een bron van langetermijngeld, dat voortdurend wordt aangevuld. Yukos' geld raakte oubollig op, en er was een andere bron nodig. Ze werden in feite de bevolking, die niet tevergeefs 'de enige onuitputtelijke hulpbron' wordt genoemd.

Een belangrijk pluspunt van de regeling met regionale fondsen is dat er een lange tijd verstrijkt tussen het vullen en het uitgeven van geld in de "gemeenschappelijke pot", soms letterlijk tientallen jaren. Al die tijd zal het geld zogenaamd dood gewicht zijn, maar in werkelijkheid zal het werken. In het belang van de kredietinstelling waar ze worden geaccumuleerd.

Rijke regio's met sterke gouverneurs zullen dit geld eerder behouden. Dit gebeurde bijvoorbeeld in Moskou, waar een rekening werd geopend op de financiële afdeling van het stadsbestuur, die enorme hoeveelheden ontvangsten van de eigenaren van het onroerend goed van de hoofdstad zal verzamelen. Maar, zoals onze gesprekspartner van mening is, zal het informele maar strikte toezicht op de activiteiten van de meeste regionale operators worden uitgevoerd door dezelfde Konstantin Tsitsin.

Naast Gazprombank wordt ook Rosselkhozbank genoemd onder de mogelijke begunstigden, die ook periodiek met financieringsproblemen kampt. Tientallen miljarden roebel, die de bevolking jaarlijks aan regionale operatoren zal betalen, kunnen deze problemen tot een minimum beperken.

Zoals bij elk schema, moet er ook hier een verliezer zijn. En die rol wordt traditioneel ingenomen door de burgers, die de inflatiebelasting ook daadwerkelijk gaan betalen. In tegenstelling tot hetzelfde pensioensparen voorziet de wetgeving immers niet in specifieke mechanismen voor het kapitaliseren van betalingen voor huisvesting en gemeentelijke diensten; dit zijn geen investeringen, maar in feite spaargelden. Opgegeten door inflatie.

"Ik betaal niet voor mijn appartement in Moskou", geeft Novaya's gesprekspartner van het ministerie van Regionale Ontwikkeling en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten toe. - Mijn huis is vier jaar geleden in gebruik genomen, wat voor soort revisie om over te praten? En persoonlijk zie ik geen enkele juridische reden om voor deze bonnetjes te betalen.

De wet is echt "rauw" en met "gaten", maar kan indien nodig verbeterd en waar nodig gepolijst worden door de rechtshandhavingspraktijk. Als de wanbetalingen door de bevolking kritieke niveaus bereiken, wat zeer waarschijnlijk is, zullen regionale rechtbanken en gerechtsdeurwaarders een prioriteitsgebied krijgen. Er staat een te grote prijs op het spel.

Andrey SUKHOTIN

Kirov

Effectief democratisch bestuur

Als het gesprek gaat over rekeningen voor revisie, is de eerste klacht "ze trekken weer geld van ons", de tweede is "het is niet duidelijk hoe dit geld zal worden besteed". En als de eerste verbijstering van een retorisch plan is, dan is de tweede met een oplossing.

Bewoners van huis nr. 19 aan de Studencheskiy proezd in Kirov maken zich geen zorgen over waar hun geld, gegeven onder de kolom "Bijdrage voor opknapbeurt", naartoe gaat. Ze besloten zelf wat ze in hun huis gingen renoveren. Op een bijeenkomst van de HOA.

- We houden vergaderingen over elk belangrijk onderwerp: het schilderen van de ingang, veranderingen in het aangrenzende gebied. Elke stap is zeker besproken”, zegt Vera, een bewoner van het huis. - Bij algemene stemming kiezen wij de voorzitter van de VvE. Elke twee jaar.

Vera woont in een appartement met een oppervlakte van 48,4 m². m. En betaalt elke maand 343, 64 roebel voor revisie.

De beslissing over wat er precies gerepareerd moest worden met het ingezamelde geld van de "revisielijn", namen de bewoners van Student Proezd, 19, ook zelf.

- De voorzitter zegt dat de commissie van de regionale regering, die zich bezighoudt met revisiekwesties, ons heeft aangeraden de lift te repareren. Dit voorstel werd door iedereen gesteund, omdat de lift voor ons een heel pijnlijk onderwerp is: hij werkt al sinds de bouw van het huis - sinds 1988: traag volgens de huidige normen en helaas niet erg netjes.

"De nieuwe lift kost ons 1,5 miljoen roebel", zegt Lydia Maryina. - We moeten het voor 2020 repareren. En, natuurlijk, tegen die tijd zal het bedrag zijn opgebouwd.

Ivan Zhilin

Omsk

Burgers zijn half miljard schuldig en willen niet betalen

Meer dan een derde van de huurders van appartementsgebouwen betaalt geen rekeningen voor "grote reparaties", gaf de plaatsvervangend regionale minister van Bouw en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten Dmitry Shekalov op 13 juli toe aan het Vesti-Omsk-programma. Het aantal betalers is volgens hem de afgelopen maanden sterk gedaald: in februari-maart was dat 78%, sinds april begon een daling en nu is dat 65%. De ambtenaar gaat ervan uit dat het verschil wordt gemaakt door de zomerbewoners, die in hun zorgen over de oogst vergeten of geen tijd hebben om met bonnetjes naar het postkantoor te komen.

Het verzenden ervan naar de inwoners van Omsk is - afgezien van de huidige energierekeningen - een regionaal kapitaalherstelfonds dat sinds september 2014 door de regionale overheid is opgericht. De ophaalpercentages voor 10 maanden veranderden verschillende keren abrupt: in september 2014 - 50,1%, in oktober - 64,2%, in november - 82%, in december - 48,8%, in januari 2015 - 76, 1%, enz. Waarschijnlijk zijn ze afhankelijk van de activiteit, enerzijds, van regionale agitatoren, die de inwoners van de regio uitleggen waarom deze betaling nodig is, en anderzijds van mensenrechtenactivisten en communisten die er bij de burgers op aandringen niet te betalen voor de "valse revisie".

Het overwicht in deze informatieoorlog behoort natuurlijk tot de eerstgenoemden, maar de middelen van hun tegenstanders zijn niet zo klein: de Omsk-tak van de Communistische Partij van de Russische Federatie heeft kranten en televisie, de communisten houden piketten en bijeenkomsten, gedekt door lokale internetpublicaties. De regionale HRC (Comité voor de Rechten van de Mens) deelt ze bij alle protestevenementen uit aan de deelnemers van de "memo" - hoe zich te gedragen gewetensvolle wanbetalers, als ze plotseling voor de rechtbank worden gedagvaard. En ook - kant-en-klare aanvraagformulieren aan het hoofd van het regionale fonds voor revisie "over de weigering om een overeenkomst te sluiten voor de reparatie van appartementsgebouwen" (een voorbeeld hiervan is gepubliceerd op de website "Politieke Omsk"). De argumenten die erin staan zijn nogal dodelijk: dit fonds, hoewel opgericht door de regionale overheid, is een non-profitorganisatie. Artikel 10 van wet nr. 82-FZ zegt dat het eigendom van een dergelijk fonds uitsluitend kan worden gevormd "op basis van vrijwillige bijdragen, en de oprichters" zijn niet verantwoordelijk voor zijn verplichtingen, "evenals" is het fonds niet verantwoordelijk voor de verplichtingen van de oprichters."

In Omsk hebben de rechtbanken de afgelopen jaren 1.640 beslissingen genomen waarbij het kantoor van de burgemeester werd verplicht appartementsgebouwen te repareren ten koste van de stadskas: de uitgifteprijs is 13 miljard roebel, iets minder dan het jaarlijkse budget van de stad.“Als het huis”, zegt mensenrechtenactivist Kuznetsov, “meer dan 20 jaar geen grote reparaties heeft ondergaan, dan is de gemeente verplicht het op zich te nemen, zonder een cent van de bewoners te eisen. Maar deze beslissingen worden genegeerd door de gerechtsdeurwaarders, en we zullen bij de rechtbanken in beroep gaan tegen hun passiviteit, tot nu toe zonder tastbare resultaten."

De mensenrechtenactivist woont zelf in een huis dat, net als de overgrote meerderheid van de Omskse "chroesjtsjobs", al meer dan 40 jaar niet is gerenoveerd, maar al die tijd worden huurders regelmatig in rekening gebracht voor "onderhoud en reparatie van woningen".

In totaal zijn de inwoners van de regio Omsk tot op heden meer dan een half miljard roebel verschuldigd voor revisie. Als u dit bedrag deelt door het tarief - 6 roebel. 70 kopeken. per vierkante meter m, vermenigvuldigd met de gemiddelde woonoppervlakte (50-60 vierkante meter) en met 10 maanden blijkt dat meer dan 100 duizend gezinnen in Omsk niets betalen voor grote reparaties. Velen negeren deze betalingen natuurlijk vanwege armoede, maar de meerderheid, Valentin Kuznetsov, is er zeker van, niet alleen om materiële, maar ook om ideologische redenen.

Georgy BORODYANSKY

Samara

Ons huis - "Land Cruiser"

Tot op heden is het lokale tarief 5,07 roebel per meter in huizen tot 5 verdiepingen en 5,84 roebel per meter in hoogbouw. Het is opmerkelijk dat de plannen van de regionale regering waren om het bedrag in 2015 te verhogen tot 6, 21 roebel, en de directeur van het regionale kapitaalherstelfonds Andrei Chibisov stelde voor om het gemiddelde loon te verhogen tot 7 roebel van 1 vierkante meter. m; het idee werd niet gesteund door de afgevaardigden en de minister van energie en huisvesting en gemeentelijke diensten Sergei Krainev.

In feite werd Andrei Chibisov, nog maar afgelopen voorjaar, aangeklaagd in een schandaal over de aankoop van de Land Cruiser Prado door het fonds voor revisie. Eind maart kondigde het fonds een veiling aan voor de aankoop van de auto, de initiële contractprijs was 1,9 miljoen roebel. De veiling werd ongeldig verklaard en binnen vijf dagen ondertekenden ze een overeenkomst voor 1,89 miljoen roebel met een enkele deelnemer - SamREK-Operation, die zich bezighoudt met de warmtevoorziening in steden en districten van de regio. In dit geval is het hoofd van SamREK-Operation dezelfde Andrey Chibisov. De lokale media en de gouverneur zelf vestigden de aandacht op de belangenverstrengeling bij het kopen van een auto. Het revisiefonds zag zich genoodzaakt een veiling aan te kondigen voor de verkoop van de Land Cruiser en de aankoop van de binnenlandse Lada Largus.

Het programma zelf mislukte echter in 2014 en zonder Land Cruisers: slechts ongeveer 30% van de betalingen werd geïnd bij de bevolking en van de 862 huizen die in het renovatieplan waren opgenomen, werden er slechts in 127 werken uitgevoerd.

In 2015 is het de bedoeling om in de regio Samara 886 appartementsgebouwen te renoveren, terwijl er geen echte cijfers zijn over de uitgevoerde werkzaamheden. Volgens Sergei Krainev heeft het inzamelingspercentage 40% bereikt.

Tijdens een recente persconferentie sprak Sergei Ulyankin, vice-minister van Energie en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten van de regio Samara, over de moeilijkheden waarmee de medewerkers van het fonds worden geconfronteerd.

Ten eerste is het niet rendabel om huizen met een hoge mate van slijtage te repareren en is het rendabel om ze de status van noodtoestand en vervallen woningen te geven, maar dit alles moet intensief gebeuren.

Ten tweede kan de stichting niet alleen beginnen met reparaties, alles moet worden afgestemd met de huurders.

Uit de toespraak van de staatssecretaris werd duidelijk dat de exploitant van de grote reparaties heel goed zou hebben gewerkt als deze vervelende huurders van appartementsgebouwen er niet waren geweest.

Natalia FOMINA

Verklaring van weigering te betalen voor revisie