Het mysterie van de monetaire hervorming van 1961

2024 Auteur: Seth Attwood | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-16 16:13

De monetaire hervorming van 1961 wordt vaak voorgesteld als een gewone denominatie, zoals die in 1998 werd doorgevoerd. In de ogen van niet-ingewijden zag alles er uiterst eenvoudig uit: de oude stalinistische "voetdoeken" werden vervangen door nieuwe Chroesjtsjovse "snoeppapiertjes", kleiner van formaat, maar duurder tegen de nominale waarde.

De bankbiljetten die in 1947 in omloop waren, werden zonder beperkingen ingewisseld voor nieuw uitgegeven biljetten in een verhouding van 10:1 en de prijzen van alle goederen, tarieven van lonen, pensioenen, beurzen en uitkeringen, betalingsverplichtingen en overeenkomsten werden in dezelfde verhouding gewijzigd. Dit werd zogenaamd alleen gedaan "… om de geldcirculatie te vergemakkelijken en geld nuttiger te maken."

Toen, in de eenenzestigste, besteedden maar weinig mensen aandacht aan één eigenaardigheid: vóór de hervorming was de dollar vier roebel waard en na de implementatie ervan werd de koers vastgesteld op 90 kopeken. Velen waren naïef blij dat de roebel duurder was geworden dan de dollar, maar als je het oude geld inwisselt voor nieuw in tien, dan zou de dollar niet 90, maar slechts 40 kopeken hebben gekost. Hetzelfde gebeurde met het goudgehalte: in plaats van een goudgehalte van 2,22168 gram te krijgen, ontving de roebel slechts 0,987412 gram goud. Zo werd de roebel 2, 25 keer onderschat en daalde de koopkracht van de roebel in verhouding tot geïmporteerde goederen met hetzelfde bedrag.

Het is niet voor niets dat het hoofd van het Volkscommissariaat van Financiën, en vervolgens de minister van Financiën, die sinds 1938 permanent is, en vervolgens de minister van Financiën, Arseny Grigorievich Zverev, die het niet eens waren met het hervormingsplan, op 16 mei ontslag namen., 1960 uit de functie van hoofd van het Ministerie van Financiën. Hij vertrok onmiddellijk nadat decreet nr. 470 van de Raad van Ministers van de USSR "Over het wijzigen van de prijsschaal en het vervangen van huidig geld door nieuw geld" op 4 mei 1960 in het Kremlin was ondertekend. Deze inwoner van het dorp Negodyaeva (nu Tikhomirovo) van het Klin-district van de provincie Moskou kon niet anders dan begrijpen waar een dergelijke hervorming toe zou leiden en wilde niet deelnemen aan deze zaak.

De gevolgen van deze hervorming waren desastreus: de invoer steeg sterk in prijs en buitenlandse artikelen, waarmee de Sovjet-koper voorheen niet bijzonder verwend was, kwamen in de categorie luxegoederen terecht.

Maar Sovjetburgers leden hier niet alleen onder. Ondanks alle toezeggingen van de partij en de regering dat er slechts sprake was van een omwisseling van oud geld voor nieuw geld, net als vorig jaar in Frankrijk, toen de Gaulle nieuwe franken in omloop bracht, reageerde de particuliere markt op deze hervorming in een speciale manier: als in In de staat zijn de handelsprijzen precies vertienvoudigd, op de markt zijn ze gemiddeld slechts 4,5 keer veranderd. De markt laat zich niet voor de gek houden. Dus als in december 1960 aardappelen één roebel kosten in de staatshandel en op de markt van 75 kopeken tot 1 roebel. 30 kopeken, waarna in januari, zoals voorgeschreven door de hervorming, opslagaardappelen werden verkocht aan 10 kopeken per kilogram. Aardappelen op de markt hebben echter al 33 kopeken gekost. Iets soortgelijks gebeurde met andere producten en vooral met vlees - voor het eerst sinds 1950 lagen de marktprijzen opnieuw ver boven de winkelprijzen.

Waar heeft het toe geleid? En bovendien hebben winkelgroenten dramatisch in kwaliteit verloren. Het bleek winstgevender voor toezichthouders om hoogwaardige goederen naar marktspeculanten te drijven, de ontvangen opbrengsten in de kas te stoppen en te rapporteren over de uitvoering van het plan. Het prijsverschil tussen de aankoopprijs van de speculant en de staatsprijs werd door de winkelmanagers in hun zakken gestopt. In de winkels was er echter alleen datgene wat de speculanten zelf weigerden te doen, namelijk datgene wat onmogelijk op de markt te verkopen was. Als gevolg hiervan stopten mensen met het nemen van bijna alle winkelproducten en gingen ze naar de markt. Iedereen was blij: de winkelmanager, de speculant en de handelsbazen, die alles goed in hun rapporten hadden en met wie de winkelmanagers natuurlijk deelden. De enige ontevredenen waren de mensen, aan wiens belangen in de laatste plaats werd gedacht.

De overvloed aan winkels in de jaren 50…

… van de ene op de andere dag veranderd in lege schappen.

Het vertrek van de boodschappen uit de winkel naar de duurdere markt kwam hard aan op het welzijn van de mensen. Als iemand in 1960, met een gemiddeld salaris van 783 roebel, 1.044 kilogram aardappelen kon kopen, dan in 1961, met een gemiddeld salaris van 81,3 roebel, slechts 246 kilogram. Het was natuurlijk mogelijk om, na twee uur in de rij te hebben gestaan, goedkope winkelaardappelen te kopen, die 813 kg voor een salaris konden kopen, maar als gevolg daarvan brachten ze één rot mee naar huis en na het schoonmaken bleven ze met verlies.

De prijsstijging bleef niet beperkt tot de sprong in januari, maar zette zich voort in de daaropvolgende jaren. De prijzen voor aardappelen op de markten van grote steden van het land bedroegen in 1962 123% tot het niveau van 1961, in 1963 - 122% tot 1962 en in de eerste helft van 1964 - 114% tot de eerste helft van 1963.

Vooral in de regio's was de situatie moeilijk. Als in Moskou en Leningrad de situatie in winkels op de een of andere manier onder controle was, dan verdwenen in regionale en regionale centra veel soorten producten volledig uit de staatshandel.

Collectieve boeren hadden ook geen haast om hun producten aan de staat af te staan, want ook de inkoopprijzen veranderden in een verhouding van 1:10, en niet 100:444, die op basis van de goud- en valutapariteit veranderd had moeten worden. Ze begonnen ook de meeste producten naar de markt te exporteren.

Het antwoord hierop was de uitbreiding van collectieve boerderijen en de massale transformatie van collectieve boerderijen in staatsboerderijen, die, in tegenstelling tot collectieve boerderijen, geen producten naar de markt konden exporteren, maar verplicht waren alles aan de staat af te staan. In plaats van de verwachte verbetering van de voedselvoorziening leidden dergelijke maatregelen juist tot de voedselcrisis van 1963-64, waardoor het land voedsel in het buitenland moest kopen. Een van de gevolgen van deze crisis was de verwijdering van Chroesjtsjov, gevolgd door dezelfde Kosygin-hervormingen.

Om de uitstroom van producten naar de markt op de een of andere manier te compenseren, werd in 1962 besloten de kleinhandelsprijzen in de staatshandel te verhogen. Het besluit om de prijzen voor vlees- en zuivelproducten te verhogen werd geformaliseerd door een decreet van het Centraal Comité van de CPSU en de Sovjet-Raad van Ministers van 31 mei 1962. Deze prijsstijging zorgde echter voor een verdere stijging van de prijzen in de bazaars. Als gevolg hiervan waren de toenmalige prijzen voor de toenmalige salarissen onbetaalbaar. Dit alles veroorzaakte volksopstand en leidde in Novocherkassk zelfs tot een grootschalige opstand, waarbij 24 mensen om het leven kwamen.

In totaal vonden er in 1961-64 11 grote populaire uitvoeringen plaats. Er werden vuurwapens gebruikt om acht van hen te onderdrukken.

Pas tijdens de Kosygin-hervormingen werden de bazaar- en winkelprijzen enigszins gelijkgetrokken, en in de late Brezjnev-tijden, op sommige plaatsen op de markten, was het niet toegestaan om de prijzen te verhogen tot boven het door de administratie vastgestelde maximum. Overtreders werden het recht op handel ontnomen.

Dit was het begin van de achteruitgang van de economische macht van de USSR en 30 jaar na de hervorming van Chroesjtsjov hield de Sovjet-Unie op te bestaan.

Waarom stemden de partij en de regering in met zo'n hervorming, waarbij de roebel feitelijk werd opgeblazen?

Het feit is dat er in de naoorlogse periode in de USSR een enorme toename van de olieproductie was - van 19, 436 miljoen ton in 1945 tot 148 miljoen ton in 1960. En het was toen, in 1960, dat de beslissing over grote olie-export op schaal werd openbaar gemaakt. "Onze broederlanden hebben al lang olie nodig, en ons land heeft er een overvloed van. En wie, hoe kunnen we onze broederlanden niet helpen met olie?", Schreef Pionerskaya Pravda op 13 december 1960.

En olie stroomde als een rivier uit het land …

In de eerste naoorlogse jaren was de export van olieproducten uit de USSR onbeduidend; en ruwe olie werd tot 1948 helemaal niet geëxporteerd. In 1950 bedroeg het aandeel van olieproducten in de valuta-inkomsten 3,9%. Maar in 1955 steeg dit aandeel tot 9,6% en zette de groei verder. Olie was in die tijd echter vrij goedkoop - $ 2,88 per vat (zie: Olieprijzen van 1859 tot heden). Met een snelheid van 1: 4, opgericht in 1950, bedroeg dit 11 roebel en 52 kopeken. De productiekosten van één vat en het transport naar de bestemming bedroegen gemiddeld 9 roebel en 61 kopeken. In deze stand van zaken was de export praktisch onrendabel. Het zou winstgevend kunnen worden als er meer roebels voor de dollar worden gegeven. Na de hervorming ontvingen oliearbeiders bijna hetzelfde bedrag per vat in dollars - $ 2,89, maar in roebels was dit bedrag al 2 roebel 60 kopeken tegen dezelfde vatkosten van 96 kopeken.

De valutahervorming van 1961 was dus helemaal geen eenvoudige denominatie, zoals in Frankrijk. In tegenstelling tot de Franse denominatie, waarin De Gaulle de weg voorbereidde voor de terugkeer naar Frankrijk van goud dat in 1942 door de Amerikanen van de Fransen was gestolen, veroorzaakte de hervorming van Chroesjtsjov onherstelbare schade aan de economie. De sluwe denominatie van 1961 bracht het land twee problemen: afhankelijkheid van olie-export en chronische voedseltekorten, wat leidde tot handelscorruptie. Deze twee problemen werden later een van de belangrijkste factoren die uiteindelijk de Sovjet-Unie vernietigden. Het enige aangename aspect van de hervorming was dat koperen (bronzen) munten van eerdere uitgiften niet werden ingewisseld, aangezien de kosten van het slaan van een munt met één kopeek 16 kopeken waren. Kort na de aankondiging van de hervorming ontvingen de directie van de Staats-Spaarbank en handelsorganisaties echter een richtlijn die de omwisseling van oud papiergeld voor koperen munten met coupures van 1, 2 en 3 kopeken verbiedt, zodat, in tegenstelling tot legendes, bijna niemand slaagde erin rijk te worden door de stijging van de kosten van kopergeld.